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為什么保姆和雇主是勞務(wù)關(guān)系(家政服務(wù)用工關(guān)系的認(rèn)定及法律責(zé)任承擔(dān))

發(fā)布時間:2022-10-09

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了解“家政服務(wù)用工關(guān)系的認(rèn)定及法律責(zé)任承擔(dān)”,學(xué)會這些就夠了! 家政服務(wù)的用工模式包括中介模式、委派模式,在這兩種模式下,家政公司、雇主與家政服務(wù)人員之間是什么類型的用工關(guān)系?發(fā)生傷害事件由哪方承擔(dān)責(zé)任?這些都沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,想要了解相關(guān)內(nèi)容,請往下看。 一、家政企業(yè)與家政人員的用工類型 (一)中介模式 雇主在家政企業(yè)登記家政人員需求信息,家政人員到家政企業(yè)接單。家政人員的工作報酬由家政人員與雇主協(xié)商,家政公司抽取報酬的一定比例作為中介費(fèi)。家政人員的日常工作內(nèi)容家政公司不負(fù)責(zé),雇主自己決定。 (二)委派模式 家政人員與家政公司簽訂合同,受家政公司委派到雇主家工作。雇主向家政公司支付服務(wù)費(fèi),家政公司向家政人員支付工資,家政人員和雇主沒有直接雇傭關(guān)系。 二、 法律關(guān)系分析 (一)中介模式 《民法典》第九百六十一條規(guī)定:“中介合同是中介人向委托人報告訂立合同的機(jī)會或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報酬的合同?!? 根據(jù)上述規(guī)定,家政企業(yè)撮合家政服務(wù)人員與雇主之間的合同,中介根據(jù)合同成立與否收取報酬或必要的費(fèi)用,家政企業(yè)與家政服務(wù)人員及雇主之間均是中介服務(wù)合同關(guān)系。 若雇主是企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,且家政服務(wù)人員受雇主管理、遵守雇主的規(guī)章制度、接受雇主支付的報酬,此種關(guān)系符合原勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中關(guān)于“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動的,勞動關(guān)系成立?!币虼?,此種情況下,家政服務(wù)人員與雇主之間屬于勞動關(guān)系,雇主必須為服務(wù)人員交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育保險,雙方之間的法律關(guān)系受《勞動法》和《勞動合同法》調(diào)整。 2021年《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(一)第二條規(guī)定:“第二條 下列糾紛不屬于勞動爭議:(四)家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛?!币虼耍艄椭鞑皇瞧髽I(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,則家政服務(wù)人員與雇主之間則屬于勞務(wù)關(guān)系,雇主無須為服務(wù)人員交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷及生育保險,雙方之間的法律關(guān)系受《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整。 (二)委派模式 《北京市員工制家政服務(wù)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼實(shí)施辦法》第三條規(guī)定,本辦法所指的社會保險補(bǔ)貼是實(shí)行員工制管理的家政服務(wù)企業(yè)按規(guī)定與家政服務(wù)員簽訂勞動合同,為其繳納社會保險費(fèi),并委托銀行發(fā)放工資后,給予家政服務(wù)企業(yè)的補(bǔ)貼。 《上海市家政服務(wù)條例》第九條規(guī)定,員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與家政服務(wù)人員簽訂勞動合同,建立勞動關(guān)系,繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)。 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》第七條規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法與家庭服務(wù)人員(以下簡稱服務(wù)人員)簽訂書面勞動合同,并在合同中約定家庭服務(wù)人員的勞動待遇及工資支付方式,為其繳納社會保險費(fèi)用。 根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合國內(nèi)司法判例,原則上,委派模式下家政公司與家政服務(wù)人員是勞動關(guān)系,應(yīng)受 《勞動法》及《勞動合同法》約束。雇主與家政公司簽訂服務(wù)承攬合同,雇主與家政服務(wù)人員之間沒有直接的法律關(guān)系。 但是,如果家政服務(wù)人員與家政公司之間不存在管理與被管理的關(guān)系,或者管理關(guān)系比較松散,或者勞動者已享受養(yǎng)老保險待遇,那么家政服務(wù)人員與家政公司之間就不應(yīng)認(rèn)定為是勞動關(guān)系,可根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等因素認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系或承攬關(guān)系。 案例 昆明榮華金管家家政服務(wù)有限公司與楊玉瓊勞動爭議 ——即使已簽訂協(xié)議的形式是服務(wù)協(xié)議,但若家政公司與家政服務(wù)人員之間的關(guān)系符合勞動關(guān)系的特征,仍應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系。 一審法院認(rèn)為 原告與案外人大板橋支行簽訂有《鐘點(diǎn)工(保潔)服務(wù)協(xié)議》,協(xié)議中已經(jīng)明確約定由原告負(fù)責(zé)提供工作人員,為大板橋支行提供保潔和鐘點(diǎn)廚工服務(wù);服務(wù)人員費(fèi)用由大板橋支行支付,由原告提供正式發(fā)票的同時予以結(jié)算。結(jié)合查明的事實(shí),楊鳳英是原告履行上述協(xié)議為大板橋支行提供的保潔服務(wù)人員,從原告與大板橋支行簽訂的協(xié)議中可以看出,楊鳳英自2014年1月1日起由原告派至大板橋支行從事保潔工作,大板橋支行向楊鳳英直接支付報酬是依據(jù)協(xié)議的約定,且支付的報酬已包含在協(xié)議約定應(yīng)由大板橋支付給原告的服務(wù)費(fèi)中。據(jù)此可以判定,大板橋支行向楊鳳英直接支付報酬的行為是根據(jù)其與原告協(xié)議的約定,受原告的委托支付,支付的金額由原告確定,支付的費(fèi)用需在協(xié)議約定的服務(wù)費(fèi)中扣減。根據(jù) 《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條的規(guī)定,楊鳳英從事的保潔工作在原告的經(jīng)營范圍內(nèi),且楊鳳英是原告為了履行其與大板橋支行簽訂的協(xié)議提供的工作人員,其接受原告的安排和管理,工資亦是由原告委托大板橋支行在應(yīng)付的服務(wù)費(fèi)中代為發(fā)放,上述事實(shí)足以認(rèn)定原告與楊鳳英之間自2014年1月1日起存在事實(shí)勞動關(guān)系。 二審本院認(rèn)為 上訴人昆明榮華金管家家政服務(wù)有限公司與案外人大板橋支行簽訂《鐘點(diǎn)工(保潔)服務(wù)協(xié)議》約定由上訴人負(fù)責(zé)提供工作人員為大板橋支行提供保潔和鐘點(diǎn)廚工服務(wù),工作人員由上訴人公司負(fù)責(zé)提供,由上訴人收取承包服務(wù)費(fèi)用。本案楊鳳英是上訴人選任安排到大板橋支行進(jìn)行保潔工作的人員之一,楊鳳英提供的勞動本身就是上訴人完成合同義務(wù)的組成部分;其次,上訴人昆明榮華金管家家政服務(wù)有限公司與案外人大板橋支行簽訂《鐘點(diǎn)工(保潔)服務(wù)協(xié)議》(附件)明確載明上訴人應(yīng)收費(fèi)用中包括了楊鳳英的工資在內(nèi),只是由大板橋支行扣減后代發(fā),故上訴人昆明榮華金管家家政服務(wù)有限公司認(rèn)為楊鳳英的工資并非由其發(fā)放的觀點(diǎn)并無事實(shí)依據(jù);最后,對于上訴人認(rèn)為其僅僅只是家政服務(wù)中介,其公司是推薦楊鳳英到大板橋支行工作,其與楊鳳英不存在勞動關(guān)系的上訴觀點(diǎn),未能提供從事中介服務(wù)的相關(guān)證照。相反,其營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營內(nèi)容為家務(wù)服務(wù),故上訴人的該項(xiàng)上訴觀點(diǎn)不能成立,本院不予支持。進(jìn)而,一審法院根據(jù) 《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條之規(guī)定認(rèn)定上訴人昆明榮華金管家家政服務(wù)有限公司與楊鳳英存在事實(shí)勞動關(guān)系的處理正確,本院予以維持。 三、家政服務(wù)人員受損害或致第三人受損害的法律責(zé)任 (一)中介模式 1、家政服務(wù)人員受損害的法律責(zé)任 家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)活動中遭受人身損害,若雇主與家政服務(wù)人員存在勞動關(guān)系,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以依照《工傷保險條例》規(guī)定主張工傷保險責(zé)任。 若雇主與家政服務(wù)人員不存在勞動關(guān)系,而是勞務(wù)關(guān)系或其他關(guān)系,家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)活動中遭受人身損害,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以依照《民法典》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》追究家政公司人身損害賠償責(zé)任。 若家政服務(wù)人員在提供家政服務(wù)時因第三人原因受傷或者死亡,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。 案例 胡蛸蝶與浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司、西安市雁塔區(qū)好家事家政服務(wù)部生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛 ——雇主與家政服務(wù)人員存在雇傭關(guān)系,家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)活動中遭受人身損害,家政服務(wù)人員或者其近親屬可向雇主追究人身損害賠償責(zé)任 本院認(rèn)為,西安市雁塔區(qū)好家事家政服務(wù)部根據(jù)其與浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司簽訂的家政服務(wù)協(xié)議書,介紹胡蛸蝶到浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司做中午飯的服務(wù)工作。浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司每月支付胡蛸蝶工資600元。胡蛸蝶與浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司之間已形成雇傭關(guān)系。西安市雁塔區(qū)好家事家政服務(wù)部只是家政服務(wù)的中介單位,其與胡蛸蝶并無雇傭關(guān)系。雇員在從事雇傭活動中遭受的人身損害是與第三人無關(guān)的損害時,雇主承擔(dān)的是無過錯責(zé)任。雇員胡蛸蝶做中午飯時不慎摔倒受傷,浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司作為雇主,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)胡蛸蝶受傷產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)及誤工費(fèi)的賠償責(zé)任。原判認(rèn)定浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司西安分公司與胡蛸蝶之間系雇傭關(guān)系,并判令該公司賠償胡蛸蝶的醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)及誤工費(fèi)并無不當(dāng)。 2、家政服務(wù)人員致第三人損害的法律責(zé)任 如雇主與服務(wù)人員存在勞動關(guān)系,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,根據(jù)《民法典》第一千一百九十一條規(guī)定,雇主的家政服務(wù)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的家政服務(wù)人員追償。 如雇主與服務(wù)人員不存在勞動關(guān)系,而是存在勞務(wù)關(guān)系。如雇主為個人,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的相關(guān)責(zé)任的承擔(dān),依據(jù)《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定,家政服務(wù)人員因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方的雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。雇主承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的家政服務(wù)人員追償。如果雇主不是個人,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的相關(guān)責(zé)任如何承擔(dān),目前法律明確規(guī)定,可參照《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定處理。 (二)委派模式 1、家政服務(wù)人員受傷害的法律責(zé)任 家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)活動中遭受人身損害,若家政公司與家政服務(wù)人員存在勞動關(guān)系,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以依照《工傷保險條例》規(guī)定主張工傷保險責(zé)任。 若家政公司與家政服務(wù)人員不存在勞動關(guān)系,而是勞務(wù)關(guān)系或其他關(guān)系,家政服務(wù)人員在從事家政服務(wù)活動中遭受人身損害,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以依照《民法典》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》追究家政公司人身損害賠償責(zé)任。 若家政服務(wù)人員在提供家政服務(wù)時因第三人原因受傷或者死亡,家政服務(wù)人員或者其近親屬可以請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,也可以請求家政公司承擔(dān)賠償責(zé)任。家政公司承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。 2、家政服務(wù)人員致第三人損害的法律責(zé)任 如家政公司與服務(wù)人員存在勞動關(guān)系,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,根據(jù)《民法典》第一千一百九十一條規(guī)定,家政公司的家政服務(wù)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由家政公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。家政公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的家政服務(wù)人員、有過錯的雇主追償。 如果家政公司與服務(wù)人員不存在勞動關(guān)系,而是存在勞務(wù)關(guān)系。如家政公司為個人,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的相關(guān)責(zé)任的承擔(dān),依據(jù)《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定,家政服務(wù)人員因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方的家政公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。家政公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的家政服務(wù)人員、有過錯的雇主追償。如果家政公司不是個人,家政服務(wù)人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的相關(guān)責(zé)任如何承擔(dān),目前法律明確規(guī)定,可參照《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定處理。 以上內(nèi)容都能記住了嗎?還沒記住的,記得關(guān)注、收藏哦!

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